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    舆情课堂|从“灭火”到“防火”:“舆评”该如何开展?

    发表时间:2019-12-01 信息来源:www.nxbb.com 浏览次数:1723

     

    人民网新媒体智库2019.6.26我想分享

    什么是“评论”?

    “评论”是对舆论(公众舆论)的风险评估。具体而言,它是指地方政府在制定和实施与人民利益密切相关的重要决策,重大改革措施,重大建设项目和重大事件展览之前。对舆论风险,舆论容忍,舆论抵抗,政府舆论处置等因素进行系统研究,科学预测,分析和评价,形成风险清单,制定舆论风险应对策略和计划。

    在中国的经济发展和社会建设中,一些重大项目的投资和建设往往成为经济和社会发展的引擎。由于这些项目涉及人民的切身利益,在当前的新媒体环境中,他们往往成为舆论的“引擎”。一些负面的不满表明,由于忽视或缺乏舆论沟通,政策解释,利益转移等环节,很容易引起误解和冲突,引起群众的不满和反对。

    舆论促使政府首先对重大事件进行“审查”。在马匹之前研究重大项目的风险评估已成为地方政府的首要任务。因此,预先判断决策的可行性,舆论的认同等,把握舆论脉搏,调整决策方向,帮助预防和减少来源风险,是当地的政府要更新舆论管理的工作模式,促进社会治理。合理化和决策的有效方法。

    早在2013年,人民网络申诉团队就提出了“审查”的概念,对舆论风险评估进行了概念化和理论化,成为舆论管理的重要组成部分。多年来,人民日报在线数据中心一直致力于推动“审查”工作的标准化,推动“审查”成为“局部评估”和“均衡评估”的前端程序和严格的门槛。 ”。在此期间,我们重点分析和评估了引发重大社会影响的重大项目的粗粒度指标,并继续探索政府重大项目“舆论风险和舆论耐力评估”的建设,以促进当地政府。 “审查”工作的重要性。

    2018年,人民日报和北京延庆区共同建立了国家首个“审查中心”,确定了标准和长期舆论风险评估和防控机制的工作模式将是延庆服务的主要任务。保证冬季奥运会。支持组织和实施世界园艺博览会。

    对重大决策进行“审查”的范围和方法

    件。通过综合评估,我们将对重大问题上的舆论风险进行梳理,预先判断项目可能出现的风险区域,量化舆论压力值,然后实施有针对性的风险防范和处置措施,确保顺利进行。实施重大问题。

    从评估范围来看,在实施重大公共政策之前,我们应该重点评估政策的合规性,稳定性和严谨性,政策制定是否考虑到各方的利益,以及是否可以理解和得到了大多数人的支持; p>

    在重大工程项目之前,重点评估项目的合法性和合理性,是否存在可能导致矛盾和纠纷的隐患,是否涉及生产和生活的稳定,以及个人健康和安全;

    在实施重大改革措施之前,重要的是要评估改革的现实是否恰当,程序是否严格,是否公开征求群众意见,并考虑到改革的实际利益和长远利益。群众。

    在重大公共活动之前,可能存在会议期间活动,活动,宣传,公共安全交通,媒体采访和其他潜在风险的关键评估。

    舆论风险评估工作流程图(吕越制图)

    从方法的角度来看,建立舆论风险评估系统需要一个全面而系统的工作流程。一,定性和定量分析;第二,互联网下的数据收集;第三,“外脑”和专家调查;第四,定期研究和判断大量类似案件。

    为了完成风险预测假设,责任实体需要进行大量的离线研究,专家访谈,网络数据统计,功能部门工作数据分析,大数据采集和挖掘,相关历史调查,案例归纳,和经验总结。这一系列的操作无疑大大提高了“审查”结论的准确性,可靠性和可行性,为项目启动和决策实施提供了更为完整的保障。

    通过全面的风险评估,公共行政的决策更加科学和准确,有利于促进社会成员之间,社会群体之间,特别是政府与公众之间的互动和认可。

    “审查”在党政机关正常工作中的有效性

    与传统歌词相比,“批评”更为广泛适用。它不仅提前注意预防措施,还在事件发生后及之后进行动态跟踪,形成系统,全面的预防体系。

    过去,公共部门的舆论管理工作更侧重于事后回应。这种舆论管理方法的消防思维和被动反应已经过时。技术进步,互联网悖论和新媒体结构的演变要求党政机关的管理模式不断升级,风险优先的必要性和全系统控制的重要性系统控制应该得到充分认可。党和政府机关的日常工作,日常决策,社会管理和控制的风险防控同样重要:

    一方面,有必要评估社会保障,窗口服务等工作范围内不可避免的问题,制定规范的风险防范措施;

    另一方面,筛选区域需要关注的重点领域,进行全面的风险调查和问题评估,构建舆论风险监测指标体系,纳入舆论容忍度和社会心理变化,最大限度地提高舆论风险的准确性。判断,预防和监测。

    从“消防”到“防火”,从表面上看,这是思想的转变。事实上,它是政府部门工作流程从上到下,从左到右,从前到后的全方位联系,从而提高了管理效率和治理。

    “评审中心”建立的“延庆经验”

    目前,各地煽风险预防的能力和意识不断提高。在回顾近年来网络公开信息后,许多地方对“网络舆情风险评估”进行了积极探索,包括建立宏观舆论风险评估体系,引入重大决策专家咨询委员会,加强重大活动舆论预警和风险沟通。等重庆,浙江温州,苍南等地的一些飞行员也表现出了良好的效果。在2019年北京世界花园的筹备过程中,北京延庆区与人民网一起建立了“审查中心”,成为国家创新型政府社会治理的重要示范。

    2018年5月,人民日报和北京市延庆区委宣传部共同组建了“北京(延庆)世界花园协会冬奥会评估中心”,成为全国第一家专业的舆论和舆论风险评估机构。经过近一年的实践,“评审中心”开展了舆论风险评估报告,舆情风险指标体系,风险源清单,应急预案,舆论风险案例数据库等。围绕北京(延庆)世界花园2019年的工作。研究,同时建立了大数据舆情监测平台和应急指挥系统,全面风险防控和舆论处置,形成了很多有意义的和有价值的结果。

    在人民日报和延庆区的合作下,我们逐步探索和建立了比较完整的舆论风险认知和舆论舆论数据流,并制定了“2019年北京(延庆)世博舆论风险评估指标体系”。 “五个一级指标和几十个舆论耐力,项目管理,组织支持,舆论沟通和舆论生态指标的二级指标都是标准。通过构建模型和算法规则,量化了世博会的舆论风险。评估,为相关部门的工作提供参考和依据。此外,通过全面的在线数据分析和线下研究,“评审中心”对世博会舆论风险进行了全面的“体检”,写了《2019年北京(延庆)世园会舆情风险评估报告》,并提炼了50多个内外风险。有针对性地制定预防措施和改进建议。

    党网和地方政府共同建立“审查中心”。这种开创性的做法是公共部门与第三方机构之间形成治理协同的具体体现,管理方法和管理方法趋于多样化。 “审查中心”作为开拓性探索,自成立以来一直把指导实践放在首位,努力将理论研究成果和成果应用于实际工作中,发挥建设性作用。

    从概念到实践,“评论家评论”不仅关注舆论和舆论的工作,增强了政府的责任感和政治责任感,促进了“善治”,而且平衡和调整了利益。所有基层社会利益,解决抵抗,促进舆论。 “良好的治理。”

    作者|人民新媒体智库副主任,导演轰动分析师翟薇

    关于运动员的新政策

    人民网新媒体智库,依托人民日报和人民网上建立的高端互联网智库,主要从事互联网大数据和国家治理专业研究,舆论环境风险评估,应急公共应急管理,政府舆论响应绩效评估,政府事务新媒体指数研究,企业品牌影响力指数,媒体融合和新媒体传播。人民日报新媒体智库定期推出智库报告,内部阅读材料,出版蓝皮书和学术着作,举办高端智囊团论坛,并入围中国智库第一代智库(2017-2018)入围名单指数(CTTI),并获得了中国社会科学的评价。 2018年中国智库被研究所授予“国家政策奖”。

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    什么是“评论”?

    “评论”是对舆论(公众舆论)的风险评估。具体而言,它是指地方政府在制定和实施与人民利益密切相关的重要决策,重大改革措施,重大建设项目和重大事件展览之前。对舆论风险,舆论容忍,舆论抵抗,政府舆论处置等因素进行系统研究,科学预测,分析和评价,形成风险清单,制定舆论风险应对策略和计划。

    在中国的经济发展和社会建设中,一些重大项目的投资和建设往往成为经济和社会发展的引擎。由于这些项目涉及人民的切身利益,在当前的新媒体环境中,他们往往成为舆论的“引擎”。一些负面的不满表明,由于忽视或缺乏舆论沟通,政策解释,利益转移等环节,很容易引起误解和冲突,引起群众的不满和反对。

    舆论促使政府首先对重大事件进行“审查”。在马匹之前研究重大项目的风险评估已成为地方政府的首要任务。因此,预先判断决策的可行性,舆论的认同等,把握舆论脉搏,调整决策方向,帮助预防和减少来源风险,是当地的政府要更新舆论管理的工作模式,促进社会治理。合理化和决策的有效方法。

    早在2013年,人民网络申诉团队就提出了“审查”的概念,对舆论风险评估进行了概念化和理论化,成为舆论管理的重要组成部分。多年来,人民日报在线数据中心一直致力于推动“审查”工作的标准化,推动“审查”成为“局部评估”和“均衡评估”的前端程序和严格的门槛。 ”。在此期间,我们重点分析和评估了引发重大社会影响的重大项目的粗粒度指标,并继续探索政府重大项目“舆论风险和舆论耐力评估”的建设,以促进当地政府。 “审查”工作的重要性。

    2018年,人民日报和北京延庆区共同建立了国家首个“审查中心”,确定了标准和长期舆论风险评估和防控机制的工作模式将是延庆服务的主要任务。保证冬季奥运会。支持组织和实施世界园艺博览会。

    对重大决策进行“审查”的范围和方法

    件。通过综合评估,我们将对重大问题上的舆论风险进行梳理,预先判断项目可能出现的风险区域,量化舆论压力值,然后实施有针对性的风险防范和处置措施,确保顺利进行。实施重大问题。

    从评估范围来看,在实施重大公共政策之前,我们应该重点评估政策的合规性,稳定性和严谨性,政策制定是否考虑到各方的利益,以及是否可以理解和得到了大多数人的支持; p>

    在重大工程项目之前,重点评估项目的合法性和合理性,是否存在可能导致矛盾和纠纷的隐患,是否涉及生产和生活的稳定,以及个人健康和安全;

    在实施重大改革措施之前,重要的是要评估改革的现实是否恰当,程序是否严格,是否公开征求群众意见,并考虑到改革的实际利益和长远利益。群众。

    在重大公共活动之前,可能存在会议期间活动,活动,宣传,公共安全交通,媒体采访和其他潜在风险的关键评估。

    舆论风险评估工作流程图(吕越制图)

    从方法的角度来看,建立舆论风险评估系统需要一个全面而系统的工作流程。一,定性和定量分析;第二,互联网下的数据收集;第三,“外脑”和专家调查;第四,定期研究和判断大量类似案件。

    为了完成风险预测假设,责任实体需要进行大量的离线研究,专家访谈,网络数据统计,功能部门工作数据分析,大数据采集和挖掘,相关历史调查,案例归纳,和经验总结。这一系列的操作无疑大大提高了“审查”结论的准确性,可靠性和可行性,为项目启动和决策实施提供了更为完整的保障。

    通过全面的风险评估,公共行政的决策更加科学和准确,有利于促进社会成员之间,社会群体之间,特别是政府与公众之间的互动和认可。

    “审查”在党政机关正常工作中的有效性

    与传统歌词相比,“批评”更为广泛适用。它不仅提前注意预防措施,还在事件发生后及之后进行动态跟踪,形成系统,全面的预防体系。

    过去,公共部门的舆论管理工作更侧重于事后回应。这种舆论管理方法的消防思维和被动反应已经过时。技术进步,互联网悖论和新媒体结构的演变要求党政机关的管理模式不断升级,风险优先的必要性和全系统控制的重要性系统控制应该得到充分认可。党和政府机关的日常工作,日常决策,社会管理和控制的风险防控同样重要:

    一方面,有必要评估社会保障,窗口服务等工作范围内不可避免的问题,制定规范的风险防范措施;

    另一方面,筛选区域需要关注的重点领域,进行全面的风险调查和问题评估,构建舆论风险监测指标体系,纳入舆论容忍度和社会心理变化,最大限度地提高舆论风险的准确性。判断,预防和监测。

    从“消防”到“防火”,从表面上看,这是思想的转变。事实上,它是政府部门工作流程从上到下,从左到右,从前到后的全方位联系,从而提高了管理效率和治理。

    “评审中心”建立的“延庆经验”

    目前,各地煽风险预防的能力和意识不断提高。在回顾近年来网络公开信息后,许多地方对“网络舆情风险评估”进行了积极探索,包括建立宏观舆论风险评估体系,引入重大决策专家咨询委员会,加强重大活动舆论预警和风险沟通。等重庆,浙江温州,苍南等地的一些飞行员也表现出了良好的效果。在2019年北京世界花园的筹备过程中,北京延庆区与人民网一起建立了“审查中心”,成为国家创新型政府社会治理的重要示范。

    2018年5月,人民日报和北京市延庆区委宣传部共同组建了“北京(延庆)世界花园协会冬奥会评估中心”,成为全国第一家专业的舆论和舆论风险评估机构。经过近一年的实践,“评审中心”开展了舆论风险评估报告,舆情风险指标体系,风险源清单,应急预案,舆论风险案例数据库等。围绕北京(延庆)世界花园2019年的工作。研究,同时建立了大数据舆情监测平台和应急指挥系统,全面风险防控和舆论处置,形成了很多有意义的和有价值的结果。

    在人民日报和延庆区的合作下,我们逐步探索和建立了比较完整的舆论风险认知和舆论舆论数据流,并制定了“2019年北京(延庆)世博舆论风险评估指标体系”。 “五个一级指标和几十个舆论耐力,项目管理,组织支持,舆论沟通和舆论生态指标的二级指标都是标准。通过构建模型和算法规则,量化了世博会的舆论风险。评估,为相关部门的工作提供参考和依据。此外,通过全面的在线数据分析和线下研究,“评审中心”对世博会舆论风险进行了全面的“体检”,写了《2019年北京(延庆)世园会舆情风险评估报告》,并提炼了50多个内外风险。有针对性地制定预防措施和改进建议。

    党网和地方政府共同建立“审查中心”。这种开创性的做法是公共部门与第三方机构之间形成治理协同的具体体现,管理方法和管理方法趋于多样化。 “审查中心”作为开拓性探索,自成立以来一直把指导实践放在首位,努力将理论研究成果和成果应用于实际工作中,发挥建设性作用。

    从概念到实践,“评论家评论”不仅关注舆论和舆论的工作,增强了政府的责任感和政治责任感,促进了“善治”,而且平衡和调整了利益。所有基层社会利益,解决抵抗,促进舆论。 “良好的治理。”

    作者|人民新媒体智库副主任,导演轰动分析师翟薇

    关于运动员的新政策

    人民网新媒体智库,依托人民日报和人民网上建立的高端互联网智库,主要从事互联网大数据和国家治理专业研究,舆论环境风险评估,应急公共应急管理,政府舆论响应绩效评估,政府事务新媒体指数研究,企业品牌影响力指数,媒体融合和新媒体传播。人民日报新媒体智库定期推出智库报告,内部阅读材料,出版蓝皮书和学术着作,举办高端智囊团论坛,并入围中国智库第一代智库(2017-2018)入围名单指数(CTTI),并获得了中国社会科学的评价。 2018年中国智库被研究所授予“国家政策奖”。

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